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江西:深化支付服务供给 赋能实体经济高质量发展

字号 文章来源: 2025-07-25 14:35:14
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人民银行江西省分行坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实总行工作部署,坚守“支付为民”初心,立足区域发展实际,承担支付行业在服务实体经济和民生需求方面的重要基础性作用,持续丰富支付服务供给,全方位提升支付服务质效,为江西经济高质量发展注入强劲支付动能。

一、“支付体系”畅通资金清算通道

长期以来,人民银行江西省分行充分发挥“三个作用”,通过向商业银行提供支付服务,进而通过商业银行向实体经济提供金融服务。一是充分发挥支付清算系统“经济主动脉”作用。加强辖区支付系统参与者的业务连续性和清算资金管理,在每周末和节假日持续放开小额支付系统业务限额,为广大企事业单位、个人提供7X24小时的支付清算服务。截至6月末,江西省共有支付系统参与者3100余家,2025年上半年累计处理业务4.09亿笔,金额72.74万亿元。二是充分发挥中央银行会计核算数据集中系统(ACS)“金融总账”作用。推动全省法人银行100%接入ACS综合前置子系统,支持商业银行通过券款对付结算方式办理常备借贷便利、再贷款和再贴现等业务,为货币政策工具精准发力、支持实体经济发展提供有力支撑。三是充分发挥对货币和支付体系的“基础支撑”作用。以中央银行存款账户为基础,满足商业银行准备金存放需求,为商业银行的借贷记交易活动提供央行货币结算服务,发挥对货币和支付体系的基础支撑作用。截至6月末,全省累计为170余家法人金融机构提供中央银行存款账户服务。

二、“便利支付”助力江西对外开放

深入贯彻落实党中央国务院关于进一步优化支付服务提升支付便利性的有关要求,与地方政府及交通、商务、文旅等行业主管部门协作,着力优化省内银行卡、现金、移动支付使用环境。一是着力优化外卡受理环境。围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景,确定重点场所及重点商户名录,组织对重点商户POS机和重点银行ATM机进行外卡受理改造,进一步改善外籍来赣人员高频消费的重点场景、文娱旅游的重点场所、日常民生的重点领域外卡受理环境。截至6月末,全省可受理外卡重点商户超一万户,2025年上半年发生外卡刷卡交易12629笔,金额2013.8万元。二是推动“支付+文旅”深度融合。立足江西旅游特色在庐山、三清山、婺源篁岭、古窑等景区,万寿宫、江南宋城等历史文化街区打造便利支付全场景,切实满足游客多样化支付需求。截至6月末,全省建成支付服务示范区17个、便利支付服务站23个,带动景区周边餐饮、住宿、购物等消费增长,提升景区吸引力和周边经济效益,助力江西文旅消费市场繁荣发展。三是强化国际赛事保障。构建重大国际活动支付保障机制,将支付服务深度嵌入国际文体活动场景,组织辖内银行和支付机构扎实做好“维德杯”斯诺克世界公开赛、国际羽毛球大师赛等国际赛事期间支付服务保障工作,全方位展示江西对外开放形象。据统计,赛事期间共开展主题宣传活动5次,覆盖运动员及观众4000余人次,发生外卡交易178笔、金额16万元,零钱包兑换20个、金额4000元。

三、“支付服务”打造高效营商环境

深化“放管服”改革要求,聚焦企业账户管理痛点,以三项创新举措切实提升账户服务效率,进一步优化江西营商环境。一是深入推进“高效办成一件事”改革。联合省市场监管局制定实施方案,推动企业账户变更、注销业务整合和流程再造,实现账户企业账户变更、注销业务“一次预约、一次审核、一次告知、一次办结”。截至6月末,全省16家银行已入驻省市监“一网通办”平台。二是积极构建本外币合一银行账户体系。以人民币银行结算账户为基础,实现通过一个账户办理多个币种,有效提升企业账户管理便利性,降低企业开户和维护费用,助力贸易投资便利化和人民币国际化。截至6月末,省内6家银行70余个网点开办本外币合一银行结算账户业务,累计开立本外币合一账户269户,资金结算量超18亿元。三是奋力打造涉外账户服务重点网点。印发《境外来赣人员个人银行账户开户服务指引》,组织全省银行机构落实简易开户全覆盖,推动210个银行网点涉外账户标准化服务升级,优化开户服务流程,完善多语言开户资料和人员服务,更好满足不同类型外籍账户服务需求。建成44家涉外账户服务精品网点,推出外语版智能柜员机等特色服务,用心解决外籍客户开户诉求。

四、“支付普惠”增进改善民生福祉

加快推进支付普惠发展,聚焦基层职工、老年人和农村地区的支付需求,不断提升支付服务的便捷性和普惠性。一是搭建职工普惠平台。指导中国银联江西分公司助力省总工会建设“一码一卡一平台”开展职工普惠工作,接入市县工会、各银行的福利平台和品牌商户,实现职工凭码在线上平台和线下签约商户等场所消费和结算。同时,实施“消费立减+定向补贴”组合政策,提升职工的消费意愿和能力。截至6月末,平台已为完成注册的36.5万会员提供了工会慰问及活动经费发放、使用服务,职工消费金额达3506.7万元。二是加快支付适老化改造。组织全省银行机构升级大字版、语音版等手机软件,更新自助终端特色版本、配备存折业务、开设敬老窗口,并通过开展“适老服务最美网点”评比展示活动,引导网点服务由功能化、标准化向人性化、精细化转变,有效改善老年客户支付体验,全力满足银发群体支付需求。截至6月末,全省6887个银行网点100%完成适老化改造。三是深化农村支付环境建设。将做好“三农”工作放在重要位置,坚持支付支农、惠农、兴农,不断深化农村地区支付环境建设,加快推进农村支付服务提档升级,切实补足农村金融基础设施短板,以此推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。2025年上半年,全省1.49万个银行卡助农取款服务点延伸至行政村和社区,实现基础支付服务村级行政区全覆盖。

五、“移动支付”提振消费市场潜力

充分发挥移动支付在消费领域的推动作用,指导中国银联江西分公司联合地方政府部门、各商业银行,全面承接以旧换新等政府消费券活动,消费者通过云闪付APP领券核销享受补贴,促进省内消费提质升级。一是加大政策实施力度。实施以旧换新阶梯式补贴,精准覆盖家电、家装、3C数码和汽车等多种产品,降低消费者购买成本,进一步激发全省消费潜力。2025年上半年,全省通过云闪付APP消费品以旧换新活动专区累计核销补贴37.51亿元,惠及消费者超350万人,直接撬动家电、汽车等大宗消费518.33万笔,交易金额达297.59亿元。二是叠加银行优惠活动。为参与以旧换新活动的消费者提供额外的返劵、立减等优惠,进一步放大政策效应,为广大消费者带来实实在在的优惠和便利。2025年上半年,辖内农业银行、中国银行和交通银行等多家银行叠加政府消费劵共使用149.48万元,带动交易金额575.29万元。三是配套信贷资金支持。为参与以旧换新活动的商户提供专属贷款产品,帮助国补商户高效获得低息贷款,有效缓解企业资金压力,促进以旧换新活动更好开展。同时,针对消费者提供惠民贷款,确保政策红利惠及更多消费者。截至6月末,商户已累计预约贷款311户。

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