一个夏末的午后,在江西省新余市某银行网点大厅的服务台前,70岁的刘爷爷小心翼翼展开卷轴,一幅笔触遒劲的《奔马图》跃然眼前,他双手将画作递向银行工作人员:“感谢你们的上门服务,让卧病在床的老伴在家就能激活银行卡,这是真正的为民办实事啊!”这幅由老人亲手绘制满载心意的画作,成为江西适老化支付服务温暖落地的生动缩影。
近年来,中国人民银行江西省分行深入贯彻党中央、国务院积极应对人口老龄化的决策部署,坚守“以人民为中心”的发展思想,将适老化支付服务作为践行“金融为民”初心、助力银发经济高质量发展的关键抓手,通过机制先行、场景拓展、示范引领、宣教赋能四维发力,构建起覆盖城乡、便捷高效的适老化支付服务体系,让老年群体安享金融发展红利。
机制先行:十部门联动织密政策保障网
中国人民银行江西省分行将适老化支付服务纳入全省养老金融发展全局统筹推进,构建“政府引导、部门协同、金融参与”的工作机制,牵头联合省地方金融管理局、省发改委等十部门建立养老金融高质量发展协调专班,实现政策互通、情况共享、问题共研,精准破解老年群体支付需求痛点。
为确保政策落地见效,中国人民银行江西省分行将支付服务适老化工作列为年度重点任务,联合多部门出台系列政策文件。与省地方金融管理局、民政厅、财政厅等九部门联合印发《关于做好养老金融大文章服务江西银发经济高质量发展的实施方案(2025-2028年)》,会同省发改委、工信厅等九部门推出《江西金融加“数”启航行动方案(2025-2027年)》,从支付服务质效提升、适老化标准建设等方面明确具体要求。
在标准建设上,牵头制定《银行机构营业网点适老化支付服务建设标准》,编制适老化服务指引,创新出台《银行机构营业网点便利老年人支付服务工作指南》,提出20余项便利措施,着力打造“厅堂标准化+支付服务标准化”模式。截至目前,全省6800余个银行网点均提供适老化服务,覆盖率达100%,已开展适老化改造的ATM数量超过1万台,为老年人营造规范便捷的支付服务环境。
场景拓展:全链条服务覆盖“衣食住行医”
中国人民银行江西省分行聚焦老年群体“急难愁盼”的支付问题,以场景建设为突破口,推动适老化支付服务从网点向社区、家庭延伸,构建“衣食住行医”全场景支付网络。以社保卡服务升级为切入点,鼓励银行机构加强与人社部门协作,打造“城市十五分钟人社服务圈”。在重点场景打造中,着力破解老年人助餐支付难点,指导银行机构联合民政局打造智慧养老助餐模式,构建以中心食堂为骨干、社区老年助餐点为支撑、辐射居民小区和老年人家中的助餐服务网络,推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展,有效解决老年人吃饭不便问题。
中国人民银行江西省分行创新“银社联动”模式,组织辖内银行机构联合社区、养老机构建立服务站点,将支付场景延伸至医院、养老院等老年客户集中场所。同时推动“医疗+金融”深度融合,优化医院自助终端操作界面,简化银行卡支付流程,设置求助按钮与老年人咨询服务台,让就医支付更便捷。
截至目前,全省老年人个人银行结算账户数量超过1亿个,全省累计向各类经营主体发放超40万个“零钱包”,支持现金、刷脸、刷卡、扫码等多种支付方式,切实满足老年人多元化、多层次支付需求。
示范引领:全流程机制守护银发权益
中国人民银行江西省分行高度重视示范引领作用,通过典型带动、监督考核等举措,推动适老化支付服务扎实落地。全省组织开展“适老化支付服务最美银行网点”风采展示活动,印发实施方案,从服务环境、流程、设施及应急管理四个维度建立统一标准,促进服务规范化、标准化。
中国人民银行江西省分行指导各地市积极打造老年人特色服务网点,为老年客户提供功能完善、体验优良的专业服务。创新推出“普惠金融工作站+医保”便民服务、“社区+银行+助农直播”合作模式,拓宽老年人金融服务场景,提升服务多样性。截至目前,全省已建成100余家适老化示范网点,累计为老年人提供上门服务超过1万次,典型带动效应显著。
在保障机制方面,中国人民银行江西省分行加强全流程风险防控,指导银行机构建立“事前、事中、事后”风险管理机制,实施个人账户分类分级管理,对老年客户疑似涉诈交易及时开展风险预警与保护性止付,切实守护老年人资金安全。
宣教赋能:多渠道传播拓宽服务覆盖面
中国人民银行江西省分行持续加大适老化支付服务宣传力度,以银行营业网点为核心阵地,不断拓展宣讲渠道。联合老干部局组建“银龄守护者”志愿服务宣传队,深入社区开展多形式宣传。在老年大学、老年文化馆等场所配备学习手册与操作指南,开设支付技能专项培训,帮助众多老年人熟练掌握电子支付应用。
此外,中国人民银行江西省分行在养老院等老年人聚集场所开展反诈宣传与金融知识讲座,提升老年人防骗意识,守护“钱袋子”,截止目前,中国人民银行江西省分行开展的反诈宣传活动超600场次,发放宣传资料超2.6万份,线上线下活动覆盖人次超14万人。并通过组织全省人民银行对银行网点进行暗访督导,进一步推动老年人支付服务措施优化落地。下一步,中国人民银行江西省分行将继续深化养老金融改革,丰富适老化支付服务供给,为银发经济发展提供坚实金融支撑。