人民银行资溪县支行积极推动农村信用体系创建试点，以生态旅游为首位，以面包产业、竹科技产业为主导，以现代有机休闲农业、现代康养等服务业为重点的“1+2+2”生态产业体系发展战略，形成“产农村信用体系创建新模式。

一、主要做法

（一）结合优势产业实施“产业+信用”创建模式。按照“政府主导、人民银行牵头、各方参与、服务社会”的整体思路，结合资溪县打造“1+2+2”生态产业体系发展战略，在农村生态产业发展较好的高田乡开展农村信用体系首批创建试点。提请县政府出台《乡村信用户创评实施方案》（资溪县农村信用体系建设工作领导小组办公室，人民银行代章），成立信用创建工作领导小组，依托面包、茶叶、（种）养殖产业开展信用体系创建，以信用评价为依据，为农村经营主体提供差异化、便利化的金融服务，形成“产业+信用”农村信用体系创建新模式。

（二）自下而上推动评选信用户（企业）。信用户（企业）评选采取村、乡、县三级联动，建立“村（组）推荐-乡（镇）把关-银行鉴别-县级认定”自下而上的模式开展信用户（企业）评选，县信用创建工作领导小组对推荐的候选对象进行综合评定，并最终评定乡村信用户（企业）。首批在辖内高田乡评选出44户农户、6家民营小微企业作为第一批信用户（企业）。

（三）表彰挂牌提升信用创建社会影响力。实施信用户（企业）通报挂牌制度，对评选的信用户（企业）由县政府发文通报，并组织开展“资溪县乡村信用户（企业）”授牌、挂牌、护牌活动，对信用户（企业）进行集中授牌，采取评选一批通报一批挂牌一批的方式扩大社会影响力。截至9月，举行乡村信用户（企业）授牌仪式2场次，“资溪县乡村信用户（企业）”通报和授牌50户信用户（企业）。

（四）加大征信宣传营造良好创建氛围。资溪县支行联合金融机构开展以“呵护信用、诚信发展”为主题的系列宣传活动，举办征信知识讲座，宣传信用户（企业）守信先进事迹，在农村地区营造良好的信用创建氛围。截至9月，共举办征信宣传活动9场次，发放宣传资料1万余份，受益农村群众5万人。

（五）落实激励措施突出结果运用。引导金融机构落实“乡村信用户（企业）”三方面金融服务优惠政策：一是开辟金融服务“绿色通道”，金融机构承诺为其提供VIP优先办理、48小时响应、最简化审贷流程以及个性化金融产品对接等一篮子便利金融服务，帮助其解决融资难问题；二是引导金融机构对信用户（企业）融资利率下浮10%-20%的优惠政策，帮助其解决融资贵问题；三是引导金融机构为信用户（企业）开辟无抵押纯信用融资通道，帮助其解决担保抵押难的问题。

二、主要成效

（一）优化农村经营主体融资服务。截至9月末，针对参与创建的首批乡村信用户（企业）发放贷款2528万元，均执行利率下浮10%-20%的政策；节约融资成本6.3万元；信用户（企业）融资申请实现程序简化，信用户（企业）平均办理融资时间缩短1-2天。

（二）破解乡村融资担保抵押难题。农村信用创评有效地为当选的农户和小微企业提供增信，各银行机构将乡村信用户（企业）纳入重点服务客户，对其提供无担保抵押信用贷款。从首批试点的高田县乡情况看，截至9月末辖内银行针对该乡信用户（企业）发放信用贷款78万元，涉及农户7户，占信用农户的16%。信用贷款占比22.9%，同比提高12个百分点。

（三）农村信用环境普遍改善。截至9月末，首批试点的高田乡农户（企业）贷款余额5395万元，不良贷款为60.6万元，不良率为1.12%，同比下降0.58个百分点，农村信用环境得到较大改善，并且对其他乡镇产生良好示范效应。目前，辖内其他乡镇争相要求纳入信用创建范围。